清國(guó)土資利用函〔2018〕291號(hào)
?
高新區(qū)管委會(huì)：
?經(jīng)研究，我局對(duì)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議清遠(yuǎn)市委員會(huì)七屆會(huì)議第20180154號(hào)提案的會(huì)辦意見如下：
?我局十分贊同提案重視人才、激勵(lì)人才的舉措。人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最為寶貴的資源，積極引進(jìn)高端人才、盤活用好本地人才，做大做強(qiáng)人才總量，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)有更為持久的生命力。我局作為負(fù)責(zé)國(guó)土資源管理職能部門，積極配合政府共同推進(jìn)清遠(yuǎn)市人才發(fā)展工作，從“安居”著手最大程度上解決人才的“后顧之憂”。我局對(duì)加強(qiáng)關(guān)鍵人才住房建設(shè)的建議如下，供參考：
?一、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第39號(hào)）第四條規(guī)定：工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
?二、為促進(jìn)房地產(chǎn)用地市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，牢牢把握“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，2017年10月國(guó)土資源部利用司組織起草了《關(guān)于進(jìn)一步完善住宅用地出讓競(jìng)價(jià)方式的意見》（征求意見稿）。該意見稿提出幾種住宅用地出讓競(jìng)價(jià)方式，其中包括“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)，共有產(chǎn)權(quán)管理”、“限地價(jià)、限房?jī)r(jià)，競(jìng)配建”等。在國(guó)家、省的政策推動(dòng)下，我局在這方面積極探索可行性、可操作性的住宅用地出讓競(jìng)價(jià)方式。
?三、可借鑒2017年東莞松山湖兩宗用于園區(qū)重點(diǎn)及高端企業(yè)總部人才房配套項(xiàng)目的國(guó)有建設(shè)用地掛牌出讓方案，對(duì)出讓宗地建成項(xiàng)目設(shè)定要求：一是項(xiàng)目建成后商業(yè)配套不允許對(duì)外銷售，住宅要求帶裝修銷售，且限定最高銷售房?jī)r(jià)不高于9500元/平方米，銷售對(duì)象由政府/管委會(huì)統(tǒng)籌安排；二是該宗地建設(shè)項(xiàng)目自竣工備案之日起，5年內(nèi)（含5年）不得申請(qǐng)房地產(chǎn)項(xiàng)目建檔；自購(gòu)買商品房轉(zhuǎn)移登記（一手房屋登記）之日起，5年內(nèi)（含5年）不得轉(zhuǎn)讓或出租。限制期滿后，房屋所有權(quán)只允許在園區(qū)企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)；三是在土地成交后5個(gè)工作日內(nèi)，競(jìng)得人分別與國(guó)土部門簽訂出讓合同和政府（管委會(huì)）簽訂《園區(qū)重點(diǎn)及高端企業(yè)總部人才房分配協(xié)議》（由政府/管委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管）。
?四、鼓勵(lì)市屬國(guó)有企業(yè)劃撥用地和重點(diǎn)科技企業(yè)受讓用地配建人才住房。鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位利用自有用地等存量土地集中建設(shè)人才住房。
?
?
?
清遠(yuǎn)市國(guó)土資源局
2018年6月11日
?
??? （聯(lián)系人：肖海谷，聯(lián)系電話：0763-3361953）
