各縣（市、區(qū)）自然資源主管部門：
為深入貫徹落實(shí)市委市政府《清遠(yuǎn)市礦山綜合治理三年攻堅行動工作方案》，加快推進(jìn)全市礦山生態(tài)修復(fù)治理工作，解決目前我市礦山生態(tài)修復(fù)過程中遇到的一些重難點(diǎn)問題，我局現(xiàn)印發(fā)《清遠(yuǎn)市礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)指引（試行）》，請各單位參照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市自然資源局反映。
清遠(yuǎn)市自然資源局
2024年11月4日
清遠(yuǎn)市礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)指引（試行）
一、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)的原則。堅持“自然復(fù)綠為主、人工干預(yù)為輔”的原則，對于能夠達(dá)到自然復(fù)綠認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的歷史遺留礦山采取自然復(fù)綠的認(rèn)定方式予以解決；對于單個圖斑局部自然復(fù)綠效果欠佳難以達(dá)到驗(yàn)收要求的，可采取局部適當(dāng)人工干預(yù)（如補(bǔ)種等輔助再生技術(shù)）措施后予以認(rèn)定，盡量不采取工程治理措施。
二、歷史遺留礦山自然復(fù)綠率的計算辦法。對于歷史遺留礦山自然復(fù)綠率的認(rèn)定（復(fù)綠率計算），應(yīng)使用無人機(jī)航拍結(jié)合arcgis等地理統(tǒng)計分析工具對已復(fù)綠區(qū)域與未復(fù)綠區(qū)域進(jìn)行鑒別圈定并計算復(fù)綠率。
三、歷史遺留礦山修復(fù)責(zé)任主體核查辦法。針對歷史遺留礦山修復(fù)責(zé)任主體的核查，應(yīng)綜合分析歷史發(fā)證的采礦證或探礦證、毀林案件、涉及土地?fù)p毀的執(zhí)法案件和公安部門案件等多方面信息，結(jié)合實(shí)地走訪問詢，核查修復(fù)責(zé)任主體，壓實(shí)修復(fù)責(zé)任。
四、礦山生態(tài)修復(fù)中高陡邊坡的處理建議。高陡邊坡不在“三區(qū)兩線”（重要自然保護(hù)地、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和重要交通干線、河流湖泊）直觀可視范圍內(nèi)的礦山生態(tài)修復(fù)，可不采取客土噴播、植生袋等治理成本和維護(hù)成本較高的治理復(fù)綠技術(shù)，建議在坡腳及平臺種植多排生長速度快、易成活的高大喬木或爬藤等植物，如黑木相思、合歡樹、葛藤等。對于高陡邊坡無直接威脅對象的礦山生態(tài)修復(fù)，不建議采取大土石方量的削坡治理技術(shù)，建議采取設(shè)置圍欄圍擋、警示牌等避讓措施（有水土保持驗(yàn)收要求的礦山生態(tài)修復(fù)應(yīng)按相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理）。對于確有必要開展削坡減荷、危巖清理等地災(zāi)隱患治理工程的，應(yīng)由具備相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害防治勘查設(shè)計資質(zhì)的單位編制生態(tài)修復(fù)方案，方案中應(yīng)包含礦區(qū)現(xiàn)狀及修復(fù)區(qū)存在的主要地質(zhì)環(huán)境問題、設(shè)計概況、工程安全、應(yīng)急措施、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容。涉及土石方綜合利用的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、控制水土流失的技術(shù)措施。對存在水土流失較嚴(yán)重裸露邊坡的礦山生態(tài)修復(fù)，推薦采取對坡面進(jìn)行掛網(wǎng)植草的復(fù)綠技術(shù)（掛網(wǎng)類型建議選擇椰毯等環(huán)境友好的生態(tài)網(wǎng)）；對于確有需要采取修建擋墻、截排水等工程治理措施的，應(yīng)盡可能因地制宜、就地取材，如采取格賓石籠網(wǎng)等技術(shù)。
六、植被物種的選擇。對于復(fù)墾方向?yàn)榱值氐?，其?fù)綠植物應(yīng)以喬木樹種為主，灌木植物、藤本植物和草本植物為輔。喬木種植品種建議選擇木荷、中華杜英、楓香、山烏桕等；灌木種植品種建議選擇牡荊、山毛豆、豬屎豆、紫穗槐等；草籽建議采用百喜草、狗牙根、牛筋草、白花鬼針草等耐旱草籽。具體可選植物品種詳見附表。
七、覆土來源及要求。對需要采取覆土等土壤重構(gòu)技術(shù)的礦山生態(tài)修復(fù)，原則上覆土應(yīng)盡可能使用礦山排土場存留的本地土，確有必要購買客土的，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，以確?？屯林胁缓薪ㄖ?、生活垃圾、有毒有害物質(zhì)以及重金屬等污染物超標(biāo)情況。
八、坑塘水面的處理建議。對存在深大坑塘水面的礦山生態(tài)修復(fù)，可保留已有坑塘水面并設(shè)置圍蔽及警示標(biāo)志，部分較淺的坑塘水面可進(jìn)行回填后復(fù)綠處理。
九、稀土盜采礦點(diǎn)的生態(tài)修復(fù)建議。對稀土盜采礦點(diǎn)的生態(tài)修復(fù)，可采用換土、客土覆蓋、深耕翻土、表土回填等物理方法，或采用添加化學(xué)改良劑方法改善土壤酸性。植被恢復(fù)建議采用草-灌結(jié)合的配置方案,選擇對氣候、環(huán)境適應(yīng)性較好的物種，草本植物有狗牙根、紫花苜蓿，灌木有胡枝子、荊條、紫穗槐，種子質(zhì)量混合比例為2:1:1.5:1:1；草灌類植物種子采用人工噴播，按比例將種子(20g/m2)、木纖維(325g/m2)、鋸末(1000g/m2)、黏合劑(10g/m2)、保水劑(20g/m2)混合攪拌均勻，拌和后的黏度、稠度要適宜。
十、生產(chǎn)礦山的生態(tài)修復(fù)要求。對生產(chǎn)礦山應(yīng)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“邊開采、邊治理、邊修復(fù)”，生產(chǎn)礦山應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，通過采取工程、生物等措施，對礦山進(jìn)行修復(fù)治理，以達(dá)到地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定、生態(tài)恢復(fù)、景觀美化的效果。
