2010年7月市政府批復執(zhí)行的《清遠市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》第十九條至二十五條對清遠市建筑退讓道路紅線等距離有明確規(guī)定,但在規(guī)劃建設過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的城市街景建設不理想。為了改善我市城市風貌,更好地引導城市街景建設,為市民營造舒適、豐富的開敞空間,市規(guī)劃局對上述規(guī)定提出修改建議,并于2012年3月22日經(jīng)市規(guī)委會審議通過(清規(guī)委〔2012〕3號文)。《清遠市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》的其它內容規(guī)劃局正在組織修訂,對于影響較大的“建筑退讓道路紅線等距離”先進行修改,修改后的內容如下:
…………
第十九條 建筑退讓道路紅線
(一) 建筑退讓道路紅線的最小距離應符合表14 的規(guī)定。
表14 建筑退離城市道路紅線距離
道路紅線寬度(m) 后退距離(m) 建筑高度(m) 城市主干道 60 m≥L>36m 城市次干道 36m≥L≥24m 城市支道 小區(qū)道路 24m>L≥7m H<24m 8 5 3 60m>H≥24m 10 8 5 100m>H≥60m 15 12 6 H≥100m 綜合考慮安全及城市設計等要求,合理確定建筑退讓距離
(二) 城市道路交叉口四周的建筑紅線退讓道路規(guī)劃紅線距離,原則上按表14 規(guī)定較寬道路數(shù)據(jù)控制(以交叉口道路規(guī)劃紅線圓曲線切點連線為基準線起算)。已批規(guī)劃或特殊地塊則尊重歷史,按原規(guī)定控制。
(五)新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場(建筑面積大于3000平方米的集中式商場)等有大量人流車流集散的多、低層建筑(含高層建筑裙房),其臨城市道路的主要出入口后退城市道路紅線不小于20 米后,同時增設集散廣場,并留出臨時停車或回車場地,其增加的退讓距離,按規(guī)模大小個案確定。
第二十條 建筑退讓城市高架路、立交、高速公路
(一) 沿城市高架道路兩側新建、改建、擴建的居住建筑,其沿高架道路主線邊緣線后退距離不得小于35米;其沿高架道路匝道邊緣線后退距離不得小于25米。
(二) 建筑物相鄰城市立交,建筑退讓立交匝道邊緣線的距離應不少于30米。交叉口設有立交控制線的,建筑退讓立交控制線:多層、低層建筑不少于6米,中高層建筑不少于9米,高層建筑主體不少于13米,并應符合消防、抗震、安全等相關要求。
(三) 距高速公路50米范圍內,除停車場、加油站等服務設施外,不得布置任何建筑物。
第二十一條 建筑退讓軌道交通控制線、鐵路交通控制線城市軌道交通主要包括輕軌與地鐵,根據(jù)軌道所處位置,有地下軌道、地面軌道和高架軌道三種形式。沿軌道、鐵路兩側新建、改建的建筑工程,應符合以下規(guī)定:
(一) 除地面軌道、鐵路管理維護所必需的少量建(構)筑物外,在地面軌道、鐵路的干線兩側的其他建(構)筑物,與最外側鋼軌的距離不小于30米(高速鐵路、高架軌道交通兩側不小于35米),與支線、專用線最外側鋼軌距離不小于20米。地面軌道、鐵路兩側修建圍墻,其高度不得大于3米。
(二) 地面軌道、鐵路兩側的高層建筑、高大構筑物(如水塔、煙囪等)、可能危及運輸安全的其他建(構)筑物、危險品倉庫和廠房須符合國家相關規(guī)范要求。
(三) 在地下軌道周邊新建、改建建筑物時,要充分考慮軌道交通運行和建筑工程的安全,根據(jù)軌道交通的相關規(guī)范,充分退后軌道交通控制線。
(四) 在鐵路道口、橋梁附近進行建設的,須符合鐵路管理的有關規(guī)定。
第二十二條 建筑退讓河涌、河道
當建筑臨河布置時,建筑紅線退讓河涌的距離應滿足水利部門的規(guī)定,且其退讓河道規(guī)劃藍線最小距離不得小于15米;沿排洪渠兩側(有規(guī)劃道路的除外)改建、新建建筑物,其后退排洪渠規(guī)劃藍線的距離除有關規(guī)劃另有規(guī)定外,不得小于10米。
第二十三條 圍墻的設置要求
(一) 所有圍墻在設置時,必須后退城市道路紅線不小于5米,后退小區(qū)道路紅線不小于3 米,并且不妨礙城市交通,滿足規(guī)范要求。
(二) 體育場館、影劇院、賓館、飯店、圖書館、展覽館等對社會公眾開放的公共建筑,臨城市道路或廣場一面不宜修建圍墻。居住區(qū)圍墻高度不得大于1.8 米,并應透空設置,布置綠化,或以綠籬來代替圍墻。學校、醫(yī)院等設置的圍墻,高度不得大于1.8米;油庫、水廠等對圍墻設置有特殊要求的,圍墻高度原則上不得大于2.2米,并應當對圍墻進行綠化、美化。
第二十四條 在表14規(guī)定的后退道路紅線距離范圍內,不得設置零星建筑物,也不允許設置建筑物突出物(包括臺階、平臺、窗井等),雨篷、招牌、燈飾等經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準可外挑,但其離室外地面的凈空高度不得小于3米。建筑按表14規(guī)定退縮道路紅線的基本退縮范圍的用地,應作為公共開敞空間,納入城市統(tǒng)一規(guī)劃建設和管理。
第二十五條 建筑高度
(一) 建筑高度除必須滿足消防、安全和通風、日照等要求外,還應根據(jù)建筑物所在地區(qū)的實際情況來控制建筑高度。
(二) 沿城市道路兩側新建、改建建筑物的控制高度(H)不得超過道路紅線寬度(W)加建筑后退道路紅線距離(S)之和的1.5 倍,即:H<1.5(W+S)。經(jīng)批準的詳細規(guī)劃或城市設計有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
(三) 建筑物臨接兩條以上道路的,可按較寬的道路計算其控制高度。建筑物直接臨接或跨路臨接廣場、河道、電力線保護區(qū)的,在計算控制高度時,可將廣場、河道、電力線保護區(qū)的二分之一寬度計入道路紅線寬度。
(四) 在有凈空高度限制的氣象臺、電臺和其它無線電通訊(含微波通訊)設施周圍,新建、改建建筑物高度應符合有關凈空高度限制的規(guī)定。