清遠市人民政府辦公室于2014年11月12日印發(fā)的《清遠市消火栓建設管理辦法》（清府辦〔2014〕70號）（以下簡稱該《辦法》），我局擬牽頭對該《辦法》的內容進行評估修訂。
根據規(guī)范性文件的有關規(guī)定，我局現(xiàn)組織開展對《辦法》的評估工作，評估內容：對《辦法》的實施情況、各部門落實情況，存在的問題及其影響因素，是否有必要繼續(xù)實施及其理由，需要修改的條款及其理由等方面進行評估。計劃通過評估后，根據需要將該《辦法》修改后提請市政府重新發(fā)布實施。
為此，向社會公眾征求該《辦法》的評估意見，請按照上述所列評估內容提出意見，所提意見、建議請于2017年8月24日前以信函、電子郵件或傳真等形式發(fā)送至清遠市公安消防局。
一、在網頁最下方意見框內輸入您的寶貴意見，并點擊提交；
二、來函請寄：清遠市清城區(qū)富強南路清遠市公安消防局法制科收，郵編：511500。
三、電子郵件：zyzhou1980@126.com
四、聯(lián)系人：周亞東，電話或傳真:0763-3119045
特此公告。
附件：清遠市消火栓建設管理辦法（清府辦〔2014〕70號）
清遠市公安消防局
2017年8月7日
附件：清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)《清遠市消火栓建設管理辦法》的通知
本次征集開始時間：2017-08-08 結束時間：2017-08-24
清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)《清遠市
消火栓建設管理辦法》的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《清遠市消火栓建設管理辦法》已經六屆第58次市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市公安消防局反映。
清遠市人民政府辦公室
2014年11月12日
清遠市消火栓建設管理辦法
第一條 為切實加強對消火栓的管理，預防和減少火災危害，保護公民人身和公私財產安全，根據《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》，以及國家有關建筑設計防火規(guī)范的要求，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內消火栓的規(guī)劃、建設、管理、使用、維護等活動，適用本《辦法》。
第三條 本辦法所稱的消火栓，是指與供水管網連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災預防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設備。具體包括：
（一）市政道路配建的消火栓（以下簡稱市政消火栓）；
（二）單位配建的消火栓（以下簡稱單位消火栓）；
（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下簡稱居民住宅區(qū)消火栓）；
（四）其他配建的消火栓。
第四條 市政消火栓規(guī)劃建設要納入城鄉(xiāng)供水和消防專項規(guī)劃，由水務管理部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門共同組織編制，報市人民政府審批后納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。建設、交通、水務、規(guī)劃、國土資源等相關部門在編制城市道路和供水專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃時，應當對涉及市政消火栓設置的部分征詢公安機關消防機構的意見。
城市新建、改建、擴建道路工程，在工程進行論證立項時，由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責通知公安消防機構和水務管理部門參加。
城市道路和供水專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃應當包括市政消火栓設置的內容，并符合國家和行業(yè)有關技術標準。
第五條 市政消火栓的建設由發(fā)展和改革部門列入固定資產投資計劃，并予以立項；在審查城鄉(xiāng)基礎設施建設、改造項目時，應當審查有關市政消火栓的投資計劃。水務管理部門負責組織市政消火栓的新建、遷建、補建、拆除等建設工作，規(guī)劃、交通、建設部門在職責范圍內予以配合。水務管理部門同時要督促供水企業(yè)按照專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃和技術標準，落實市政消火栓的建設及其給水管線的鋪設等工作。
市政消火栓的建設經費納入市政道路總投資，維護保養(yǎng)經費按照規(guī)定納入市、縣（市、區(qū)）兩級財政預算。單位消火栓的建設經費和維護保養(yǎng)經費由單位承擔。居民住宅區(qū)消火栓的建設經費由建設單位承擔，維護保養(yǎng)經費納入住宅專項維修資金。
市政消火栓建設內容要納入市政建設項目可研報告和初步設計中，投資列入項目總投資，并作為工程消防驗收內容。市政消火栓應當與市政供水管網同步設計、施工和驗收?？⒐ず螅姓鹚ǖ氖┕D紙應當報公安機關消防機構備案。
大型人員密集場所和特殊建設工程中配建的消火栓，其建設單位應當按照國家和本市有關規(guī)定將相關設計文件報公安機關消防機構審核；竣工后，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防驗收。
其他建設工程中配建的消火栓，其建設單位應當按照國家和本市有關規(guī)定將相關設計文件報公安機關消防機構備案；竣工驗收后，建設單位應當報公安機關消防機構備案。
第八條 消火栓專供滅火救援和日常消防訓練使用，除救災用水和供水企業(yè)搶修管道排水、應急供水外，其它任何單位和個人未經許可不得擅自移動、使用消火栓。
第九條 因市政工程、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、建筑施工等原因確需臨時使用市政消火栓或者居民住宅區(qū)室外消火栓的，使用單位應當事先通知當地公安機關消防機構。
第十條 臨時使用市政消火栓或者居民住宅區(qū)室外消火栓的，應當按照消火栓臨時使用證明規(guī)定的時間、地點使用，并指定專人操作，不得損壞、改變消火栓原狀；使用過程中，附近發(fā)生火災的，應當立即停止使用，恢復原狀。
第十一條 消火栓實行屬地管理原則，由街道和社區(qū)居委會負責消火栓的日常管理，并納入社區(qū)網格化管理，每季度至少巡查一次。街道和社區(qū)居委會發(fā)現(xiàn)消火栓損壞的，應及時通知水務、消防及相關單位。
市政消火栓由水務部門督促供水企業(yè)負責維護保養(yǎng)，單位內的消火栓由所在單位負責維護保養(yǎng)，住宅小區(qū)內的消火栓由物業(yè)服務企業(yè)負責維護保養(yǎng)。
第十二條 維護單位應當加強對消火栓的維護和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)消火栓損壞或者接到消火栓損壞報告的，應當及時修復，確保消火栓的完好和有效使用。供水企業(yè)應對市政消火栓進行統(tǒng)一登記編號并建立檔案，對全市范圍內所有的市政消火栓一年進行至少一次全面檢查、維護、保養(yǎng)。
第十三條 清遠市公安局是本市消火栓監(jiān)督管理的主管部門，全市各級公安機關消防機構具體負責消火栓的監(jiān)督管理。水務部門負責消火栓的行業(yè)管理職責。
發(fā)改、財政、規(guī)劃、住建、交通、水務、國土資源等部門應當在各自職責范圍內，做好消火栓管理的相關工作。
第十四條 公安機關消防機構應當加強對消火栓的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)需增設和維修消火栓的，應提出增設和維修意見，通知建設單位、水務管理部門組織實施，并對違法使用消火栓的行為進行查處。
第十五條 因城市建設需要拆除或者遷建市政消火栓的，應當事先報經規(guī)劃主管部門和水務管理部門同意，并報公安機關消防機構備案。
第十六條 任何單位和個人都有保護消火栓的義務，發(fā)現(xiàn)損壞消火栓的，應當及時制止并向公安消防部門、供水企業(yè)舉報。
禁止下列行為：
（一）埋壓、圈占、遮擋消火栓；
（二）擅自拆除、停用、損壞消火栓；
（三）損壞、拆除消火栓標志牌。
損壞消火栓的，應當賠償損失。
第十七條 建設單位未按照規(guī)定將相關設計文件報公安機關消防機構審核或者未經消防驗收的；未按照規(guī)定將相關設計文件報公安機關消防機構備案或者竣工后報公安機關消防機構備案的，由公安機關消防機構按照《中華人民共和國消防法》的有關規(guī)定予以處罰。
第十八條 維護管理單位沒有及時維修、養(yǎng)護，造成消火栓無水源或無法使用，致使救災不及時造成重大損失的，將依法追究管理單位和相關責任人的（紀律或其它）責任。
第十九條 單位違反本辦法第十六條規(guī)定，埋壓、圈占、遮擋消火栓的，或者擅自拆除、停用、損壞消火栓的，由公安機關消防機構依照《中華人民共和國消防法》責令改正，處5000元以上5萬元以下罰款。
個人有前款規(guī)定行為之一的，處警告或者500元以下罰款。
第二十條 違反本辦法規(guī)定，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。各縣（市、區(qū)）消火栓的建設管理可參照本辦法執(zhí)行。
本次征集開始時間：2017-08-08 結束時間：2017-08-24
