各地級以上市人力資源和社會保障（社會保障）局、財政局（委），順德區(qū)民政和人力資源社會保障局、財稅局：
為了進(jìn)一步規(guī)范我省工傷保險專項經(jīng)費的管理使用，根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》和《廣東省工傷保險條例》等有關(guān)規(guī)定，廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財政廳制定了《廣東省工傷保險專項經(jīng)費管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廣東省人力資源和社會保障廳 廣 東 省 財 政 廳
2017年2月24日
廣東省工傷保險專項經(jīng)費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范工傷保險專項經(jīng)費管理，根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》和《廣東省工傷保險條例》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工傷保險專項經(jīng)費是指按照《廣東省工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定，從工傷保險基金中列支的工傷取證費和勞動能力鑒定費、工傷預(yù)防費。
第三條 工傷取證費由各統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門按規(guī)定使用，勞動能力鑒定費由各統(tǒng)籌地區(qū)勞動能力鑒定委員會辦公室（或勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)）按規(guī)定使用；工傷預(yù)防費由各統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門會同衛(wèi)生計生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定使用。
上述具有工傷保險專項經(jīng)費使用權(quán)限的部門或機(jī)構(gòu)可以采取購買服務(wù)的方式，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助工傷認(rèn)定調(diào)查取證工作，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供勞動能力現(xiàn)場鑒定保障服務(wù)和實施工傷預(yù)防項目。
以上專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)為經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)成立，合法登記（注冊），具備法人資格，取得國家規(guī)定開展有關(guān)業(yè)務(wù)的相應(yīng)資質(zhì)，從事相關(guān)業(yè)務(wù)三年以上，并符合提供相應(yīng)業(yè)務(wù)所需的專業(yè)人員、硬件設(shè)施、信息技術(shù)等服務(wù)保障條件的社會機(jī)構(gòu)或組織。
第四條 工傷保險專項經(jīng)費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算和清算，發(fā)生支出嚴(yán)格按規(guī)定從基金中據(jù)實列支，?？顚Ｓ茫坏弥苯犹崛≠M用，嚴(yán)禁擠占、挪用。任何單位或者個人不得將工傷保險專項經(jīng)費用于部門或者單位的人員和公用費用開支、投資運營、興建或者改建辦公場所、購置交通工具和各種設(shè)備、發(fā)放獎金、租賃或者挪作其他用途。
第二章 專項經(jīng)費使用范圍及要求
第五條 工傷取證費使用范圍為：
（一）工傷事故調(diào)查取證所需的交通食宿等費用，具體使用按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（二）聘請醫(yī)療、法律等專家對疑難工傷認(rèn)定案例進(jìn)行論證、評估所需勞務(wù)費用，聘請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助工傷調(diào)查取證所需費用，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展工傷認(rèn)定涉及的傷病因果關(guān)系鑒定所需費用；
（三）工傷認(rèn)定法律文書郵寄、公告等送達(dá)費用。
第六條 勞動能力鑒定費使用范圍為：
（一）對工傷職工的勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定費用，以及工傷職工停工留薪期確認(rèn)、醫(yī)療終結(jié)期確認(rèn)、工傷復(fù)發(fā)確認(rèn)、工傷康復(fù)確認(rèn)、輔助器具配置（更換）確認(rèn)等費用，包括聘請勞動能力鑒定專家開展鑒定工作所需的專家勞務(wù)費、向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)購買現(xiàn)場鑒定保障服務(wù)費、勞動能力鑒定結(jié)論文書郵寄和公告送達(dá)費用等項目；
（二）聘請醫(yī)療、法律等專家對疑難勞動能力鑒定案例進(jìn)行論證和評估或者對勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行研討等所需勞務(wù)費用；
（三）組織專家對行動不便的工傷職工進(jìn)行上門鑒定時所需的專家交通食宿費，具體使用按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 工傷預(yù)防費使用范圍為：
（一）工傷預(yù)防的宣傳費用，包括通過各種媒介和各種形式開展宣傳所需費用，如媒體宣傳、政策咨詢、公益廣告、制作宣傳成品、知識競賽、印刷購買宣傳教育資料等費用；
（二）對參保的用人單位及職工開展的工傷預(yù)防培訓(xùn)教育活動費用，具體使用按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（三）邀請專家開展工傷保險項目研究、專題調(diào)研和咨詢指導(dǎo)活動等費用；
（四）對參保的用人單位的職工開展預(yù)防性職業(yè)健康體檢進(jìn)行補(bǔ)助和對企業(yè)工傷事故與職業(yè)病危害風(fēng)險進(jìn)行評估等費用；
（五）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他工傷預(yù)防項目。
第八條 工傷預(yù)防的具體實施項目，由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門會同衛(wèi)生計生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，根據(jù)本地區(qū)上一年度工傷事故（職業(yè)?。?、安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況以及參保情況、工傷保險基金收支情況、工作需要等進(jìn)行編制和確定。
第九條 統(tǒng)籌地區(qū)具有工傷保險專項經(jīng)費使用權(quán)限的部門或機(jī)構(gòu)需聘請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助工傷認(rèn)定調(diào)查取證、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供勞動能力現(xiàn)場鑒定保障服務(wù)和實施工傷預(yù)防項目的，應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》、《廣東省實施<中華人民共和國政府采購法>辦法》等政府采購相關(guān)規(guī)定，從符合第三條第三款規(guī)定的社會機(jī)構(gòu)或組織中選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)，并與其簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，定期進(jìn)行考核評估，確保效果和質(zhì)量。
第三章 專項經(jīng)費預(yù)算程序
第十條 具有工傷保險專項經(jīng)費使用權(quán)限的部門或機(jī)構(gòu)每年七月根據(jù)上年度專項經(jīng)費實際使用情況和下一年度工作計劃，負(fù)責(zé)制定下一年度工傷保險專項經(jīng)費資金需求。其中，工傷預(yù)防費用由各統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門會同衛(wèi)生計生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定。
各統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總工傷保險專項經(jīng)費資金需求，每年九月提出下年度工傷保險專項經(jīng)費支出計劃，報同級社會保險行政部門和財政部門審核。財政部門會同社會保險行政部門將工傷保險專項經(jīng)費納入下年度社保基金預(yù)算，按社保基金預(yù)算編報相關(guān)程序報請同級人民政府審批。
第十一條 各統(tǒng)籌地區(qū)財政部門根據(jù)同級人民政府批準(zhǔn)的年度預(yù)算，向各用款單位下達(dá)專項經(jīng)費的用款額度。統(tǒng)籌地區(qū)具有工傷保險專項經(jīng)費使用權(quán)限的部門或機(jī)構(gòu)在用款額度內(nèi)制定詳細(xì)的專項經(jīng)費支出計劃，報送同級財政部門和社會保險行政部門備案，具體使用時由同級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定在工傷保險基金中據(jù)實列支。
第十二條 工傷保險專項經(jīng)費的年度預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不調(diào)整。因法規(guī)政策變動等特殊情況確需調(diào)整（包括追加預(yù)算、預(yù)算項目變更等）的，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時編制預(yù)算調(diào)整方案，說明調(diào)整原因及有關(guān)依據(jù)，并按預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定報批。
調(diào)整的預(yù)算金額原則上不得超過用款單位原已批準(zhǔn)預(yù)算總金額的50%。
第十三條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《社會保險基金財務(wù)制度》、《社會保險基金會計制度》等有關(guān)規(guī)定，做好工傷保險專項經(jīng)費的財務(wù)處理工作，年終據(jù)實編報決算。
第四章 專項經(jīng)費使用程序
第十四條 統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門和勞動能力鑒定委員會辦公室（或勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)）在預(yù)算范圍內(nèi)發(fā)生工傷取證費和勞動能力鑒定費支出時據(jù)實列支，完成相關(guān)審批程序后，由同級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)審批件、發(fā)票及其他憑證定期審核支付。
第十五條 確定實施的工傷預(yù)防項目，根據(jù)合同規(guī)定，可預(yù)付一定比例的費用；項目完成經(jīng)驗收合格后，再支付余款。具體程序按社會保險基金財務(wù)制度和工傷保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)定支出。
第十六條 工傷保險專項經(jīng)費要專項核算，并進(jìn)行年度清算。
第五章 監(jiān)督檢查
第十七條 各統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門和財政部門應(yīng)對本統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險專項經(jīng)費使用情況進(jìn)行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，以確保按照規(guī)定使用。
第十八條 工傷保險專項經(jīng)費的管理使用接受審計部門的審計監(jiān)督。
第十九條 違規(guī)使用工傷保險專項經(jīng)費的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格依法依規(guī)查處。
第六章 附 則
第二十條 廣東省勞動和社會保障廳、廣東省財政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省工傷保險專項經(jīng)費管理暫行辦法的通知》（粵勞社〔2005〕74號）自本辦法實施之日起廢止。
第二十一條 本辦法由省人力資源社會保障廳會同省財政廳解釋。
第二十二條 本辦法自2017年3月20日起施行，有效期5年。今后國家有與本辦法不同規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。
