廣東省社會(huì)保險(xiǎn)信息公開暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)工作的透明度,方便群眾依法及時(shí)獲取社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)信息,根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱社會(huì)保險(xiǎn)信息,是指廣東省各級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行職責(zé)過程中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)信息。
第三條 廣東省各級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動(dòng)公開社會(huì)保險(xiǎn)信息適用本辦法。
第四條 各級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開由本單位制作產(chǎn)生的社會(huì)保險(xiǎn)信息。
人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督同級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及下一級人力資源社會(huì)保障部門的社會(huì)保險(xiǎn)信息公開工作;上一級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督下一級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)信息公開工作。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)披露社會(huì)保險(xiǎn)信息需按規(guī)定報(bào)經(jīng)同級人力資源社會(huì)保障部門審核批準(zhǔn)。
第五條 社會(huì)保險(xiǎn)信息公開應(yīng)當(dāng)遵循“依法依規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)便民”的原則。
第六條 社會(huì)保險(xiǎn)信息除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定如實(shí)公開,做到社會(huì)保險(xiǎn)信息公開、政策公開、辦事流程公開、辦事結(jié)果公開、權(quán)益公開。
第七條 各級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在制定涉及群眾切身利益的社會(huì)保險(xiǎn)重大政策或經(jīng)辦規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)事先開展深入調(diào)研、公開征求社會(huì)意見、召開專家咨詢和論證會(huì),廣泛聽取社會(huì)各界意見,使決策過程公開透明。
第八條 各級人力資源社會(huì)保障部門或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)影響或可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或不完整信息,應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。
第九條 各級人力資源社會(huì)保障部門或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公開的社會(huì)保險(xiǎn)信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致。
第二章 公開的內(nèi)容
第十條 各級人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開以下社會(huì)保險(xiǎn)信息:
(一)本部門制定出臺(tái)的社會(huì)保險(xiǎn)政策文件。
(二)本部門制定出臺(tái)的社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃。
(三)本部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等。
(四)當(dāng)期領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇離退休人員納入社區(qū)管理人數(shù)。
(五)企業(yè)年金企業(yè)賬戶數(shù)、職工賬戶數(shù)、資金金額。
(六)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和辦理銜接手續(xù)情況。
(七)社會(huì)保障卡發(fā)放和應(yīng)用情況,與參保人員密切相關(guān)的社會(huì)保障信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用情況。
(八)社會(huì)保險(xiǎn)重大事項(xiàng)、突發(fā)性事件以及違規(guī)違紀(jì)典型案例的處理及其整改情況。
(九)其他需要公開的信息。
第十一條 各級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開以下社會(huì)保險(xiǎn)信息:
(一)本部門制定出臺(tái)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦文件。
(二)本部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能等。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程、辦事指南等。
(四)本地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)重要數(shù)據(jù):
1. 各險(xiǎn)種參保單位數(shù)、參保人數(shù)、繳費(fèi)人數(shù);
2. 各險(xiǎn)種繳費(fèi)基數(shù)上下限、繳費(fèi)比例;
3. 各險(xiǎn)種統(tǒng)籌、個(gè)人賬戶基金收入及來源結(jié)構(gòu)、支出及結(jié)構(gòu)情況,各險(xiǎn)種統(tǒng)籌、個(gè)人賬戶基金當(dāng)期結(jié)余和滾存結(jié)余情況,各險(xiǎn)種基金管理、存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)、投資運(yùn)營和收益情況;
4. 各險(xiǎn)種享受待遇的人數(shù)、待遇水平及待遇水平分布情況;
5. 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)賬戶記賬利率;
6. 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比和基本養(yǎng)老金替代率;
7. 企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金及城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金年度調(diào)整情況;
8. 參保單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況;
9. 其他需要公開的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)。
(五)簽訂基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量和名錄、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算情況、與醫(yī)保相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)信息,藥品經(jīng)營單位的數(shù)量和名錄及相關(guān)服務(wù)情況,簽訂生育保險(xiǎn)的服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單。
(六)簽訂工傷保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)的名單。
(七)用人單位和個(gè)人免費(fèi)查詢、核對其繳費(fèi)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇記錄信息。
(八)其他需要公開的信息。
第十二條 省人力資源和社會(huì)保障廳應(yīng)向省人大常委會(huì)報(bào)送養(yǎng)老保險(xiǎn)省級調(diào)劑金的征收、分配信息和社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營情況。
第十三條 各級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)載非本單位制定出臺(tái)的社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件以及其他有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的信息,以便群眾查詢。
第十四條 各級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在不違反法律規(guī)定、不損害基金安全、不影響社會(huì)穩(wěn)定、不涉及參保單位商業(yè)秘密和參保人員隱私的前提下,可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,擴(kuò)充社會(huì)保險(xiǎn)信息公開的內(nèi)容和范圍。
第十五條 各級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)信息發(fā)布保密審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任。公開信息前,應(yīng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家、廣東省有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進(jìn)行審查。
第十六條 經(jīng)權(quán)利人同意公開或人力資源社會(huì)保障部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的社會(huì)保險(xiǎn)信息,可以予以公開。
第三章 公開時(shí)間、渠道和方式
第十七條 社會(huì)保險(xiǎn)信息按照下列要求確定公開時(shí)間:
(一)上一年度社會(huì)保險(xiǎn)信息披露應(yīng)當(dāng)在每年4月完成。
(二)新制定出臺(tái)的社會(huì)保險(xiǎn)政策文件、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)辦規(guī)程、辦事指南等,應(yīng)當(dāng)在出臺(tái)后20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)重大事項(xiàng)、突發(fā)性事件、違規(guī)違紀(jì)事件應(yīng)在事件發(fā)生或調(diào)查結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)公開。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)年度數(shù)據(jù)每年公開一次,季度數(shù)據(jù)每季度公開一次。
第十八條 社會(huì)保險(xiǎn)信息通過以下渠道和方式進(jìn)行公開。
必須的公開渠道和方式:
(一)政府公報(bào)。各級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定出臺(tái)的規(guī)范性文件應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在同級人民政府政府公報(bào)上公布。
(二)單位門戶網(wǎng)站。各級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位門戶網(wǎng)站建設(shè),設(shè)立并及時(shí)更新政策法規(guī)、辦事指南等社會(huì)保險(xiǎn)專欄,發(fā)布、轉(zhuǎn)載有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)信息。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)白皮書。廣東省人力資源社會(huì)保障廳定期發(fā)布社會(huì)保險(xiǎn)白皮書,公布本地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢等。
(四)服務(wù)窗口。各級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本單位的服務(wù)窗口公布重大政策、重要信息、辦事指南等,安排專人負(fù)責(zé)咨詢引導(dǎo),可以根據(jù)需要印制社會(huì)保險(xiǎn)宣傳材料,并放置在顯眼位置,方便群眾取閱。
(五)電話咨詢??h級以上人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電話咨詢系統(tǒng)建設(shè),各級社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門咨詢電話,及時(shí)解答群眾咨詢,方便群眾了解社會(huì)保險(xiǎn)信息。
可選擇的公開渠道和方式:
(一)新聞發(fā)布會(huì)。各地級以上市人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以不定期舉行新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)發(fā)布重大政策、重要信息、突發(fā)性社會(huì)保險(xiǎn)事件等,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(二)現(xiàn)場咨詢會(huì)。各級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,不定期舉行社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)場咨詢會(huì)。
(三)電視、廣播、報(bào)刊、微信、微博等媒體。各級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以經(jīng)常性通過電視、廣播、報(bào)刊、微信、微博等媒體發(fā)布重大政策文件和重要社會(huì)保險(xiǎn)信息。
(四)宣傳欄(牌)??h級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以充分利用本行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)、村居、工業(yè)園區(qū)、廠區(qū)的宣傳欄(牌),及時(shí)公開有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)信息。
(五)方便群眾知曉的其他渠道和方式。
第十九條 各級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與同級人民代表大會(huì)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)公布社會(huì)保險(xiǎn)信息。
第四章 監(jiān)督和保障
第二十條 各級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)信息公開工作考核制度、社會(huì)評議制度和責(zé)任追究制度,定期對社會(huì)保險(xiǎn)信息公開工作進(jìn)行考核、評議。
第二十一條 各級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未依法依規(guī)履行公開義務(wù)所產(chǎn)生的有關(guān)責(zé)任,按有關(guān)規(guī)定予以追究。
第五章 附 則
第二十二條 各級社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)參照本辦法公開組成人員、章程以及開展監(jiān)督等相關(guān)情況。各級人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向同級社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)公開社會(huì)保險(xiǎn)信息相關(guān)情況。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。