第一條 為統(tǒng)一和規(guī)范城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序, 根據(jù)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》，制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)）、 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）兩種制度的人員辦理跨制度銜接養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第三條 縣級以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱社保機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦。
第四條 參保人員達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡，如有分別參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)情形，在申請領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇前，向待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)申請辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。 （一）城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年（含延長繳費(fèi)至15年）的，應(yīng)向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)申請辦理從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。 （二）城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足15年或按規(guī)定延長繳費(fèi)仍不足15年的，應(yīng)向城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)申請辦理從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第五條 辦理參保人員城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)的,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)首先按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)[2009]66號）等有關(guān)規(guī)定，確定城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地，由城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地（即城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集地）負(fù)責(zé)歸集參保人員城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，告知參保人員辦理相關(guān)手續(xù)，并為其開具包含各參保地繳費(fèi)年限的《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》（附件1，簡稱《參保繳費(fèi)憑證》）。
第六條 參保人員辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，按以下程序辦理相關(guān)手續(xù)： ?。ㄒ唬﹨⒈Ｈ藛T向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)入申請，填寫《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接申請表》（附件2，以下簡稱《申請表》），出示社會(huì)保障卡或居民身份證并提交復(fù)印件。 參保人員戶籍地與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地為不同統(tǒng)籌地區(qū)的，可就近向戶籍地負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的社保機(jī)構(gòu)提出申請，填寫《申請表》，出示社會(huì)保障卡或居民身份證，并提交復(fù)印件。戶籍地負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料傳送給其城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)。 ?。ǘ┏擎?zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)受理并審核《申請表》及相關(guān)資料，對符合制度銜接辦法規(guī)定條件的，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)，向參保人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保機(jī)構(gòu)發(fā)出《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接聯(lián)系函》（附件3，以下簡稱《聯(lián)系函》）。不符合制度銜接辦法規(guī)定條件的，應(yīng)向參保人員作出說明。 ?。ㄈ┏青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保機(jī)構(gòu)在收到《聯(lián)系函》之日起的15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)以下手續(xù)： 1.核對參保人員有關(guān)信息并生成《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息表》（附件4），傳送給城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)； 2.辦理基金劃轉(zhuǎn)手續(xù)； 3.終止參保人員在本地的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。 ?。ㄋ模┏擎?zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)在收到《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息表》和轉(zhuǎn)移基金后的15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)以下手續(xù)： 1.核對《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息表》及轉(zhuǎn)移基金額； 2.錄入?yún)⒈Ｈ藛T城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)信息； 3.確定重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段及金額，按規(guī)定將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段相應(yīng)個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助（含社會(huì)資助，下同）予以清退； 4.合并記錄參保人員個(gè)人賬戶； 5.將辦結(jié)情況告知參保人員。
第七條 參保人員辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，按以下程序辦理相關(guān)手續(xù)： ?。ㄒ唬﹨⒈Ｈ藛T向城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)提出申請，填寫《申請表》，出示社會(huì)保障卡或居民身份證并提交復(fù)印件，提供城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集地開具的《參保繳費(fèi)憑證》。 （二）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)受理并審核《申請表》及相關(guān)資料，對符合制度銜接辦法規(guī)定條件的，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)，向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集地社保機(jī)構(gòu)發(fā)出《聯(lián)系函》。對不符合制度銜接辦法規(guī)定條件的，應(yīng)向參保人員作出說明。 （三）城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集地社保機(jī)構(gòu)收到《聯(lián)系函》之日起的15個(gè)工作日內(nèi)，辦結(jié)以下手續(xù)： 1.生成《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息表》（附件5），傳送給城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)； 2.辦理基金劃轉(zhuǎn)手續(xù)； 3.終止參保人員在本地的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。 （四）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保機(jī)構(gòu)在收到《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息表》和轉(zhuǎn)移基金后的15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)以下手續(xù)： 1.核對《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息表》及轉(zhuǎn)移基金額； 2.錄入?yún)⒈Ｈ藛T城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)信息； 3.確定重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段及金額，按規(guī)定予以清退； 4.合并記錄參保人員個(gè)人賬戶； 5.將辦結(jié)情況告知參保人員。
第八條 參保人員存在同一年度內(nèi)同時(shí)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)情況的，由轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)清退城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段相應(yīng)的個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助，按以下程序辦理： ?。ㄒ唬┻M(jìn)行信息比對，確定重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段。重復(fù)時(shí)段為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各年度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)的月數(shù)。 ?。ǘ┐_定重復(fù)繳費(fèi)清退金額，生成并打印《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)清退表》(附件6)。重復(fù)繳費(fèi)清退金額計(jì)算方法： 年度重復(fù)繳費(fèi)清退金額=（年度個(gè)人繳費(fèi)本金+年度集體補(bǔ)助本金）/12×重復(fù)繳費(fèi)月數(shù)； 清退總額=各年度重復(fù)繳費(fèi)清退金額之和。 （三）將重復(fù)繳費(fèi)清退金額退還參保人員，并將有關(guān)情況通知本人。
第九條 參保人員同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，核定重復(fù)領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金金額，通知參保人員退還。參保人員退還后，將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額（扣除政府補(bǔ)貼，下同）退還本人。 參保人員不退還重復(fù)領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)從其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額中抵扣，抵扣后的個(gè)人賬戶余額退還本人。 參保人員個(gè)人賬戶余額不足抵扣的，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)向其領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的社保機(jī)構(gòu)發(fā)送《重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇協(xié)助抵扣通知單》（附件7），通知其協(xié)助抵扣。 參保人員城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)完成抵扣后，應(yīng)將協(xié)助抵扣款項(xiàng)全額劃轉(zhuǎn)至城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇地社保機(jī)構(gòu)指定銀行賬戶，同時(shí)傳送《重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇協(xié)助抵扣回執(zhí)》（見附件７）。
第十條 負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的社保機(jī)構(gòu)辦理參保人員城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)后，應(yīng)將參保人員有關(guān)信息予以保留和備份。
第十一條 人力資源和社會(huì)保障部建立健全完善全國縣級以上社保機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫，并向社會(huì)公布相關(guān)信息。同時(shí)，進(jìn)一步完善全國社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)，各地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)積極應(yīng)用該系統(tǒng)開展城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接業(yè)務(wù)。建立全國統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)查詢服務(wù)系統(tǒng)，加快普及全國通用的社會(huì)保障卡，為參保人員查詢參保繳費(fèi)信息、辦理制度銜接提供便捷、高效的服務(wù)。
第十二條 本規(guī)程從2014年7月1日起施行。
第十三條 本規(guī)程由人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。
