12月26日上午，清遠水務集團下屬的清遠市儲備林發(fā)展有限公司與清遠市英德林場、羊角山林場等五家市屬國家林場簽定林地林木收儲合同，至此，清遠市首個國家儲備林建設(shè)項目已完成與6家市屬國有林場的簽約。根據(jù)《廣東省清遠市國有林場國家儲備林建設(shè)總體規(guī)劃（2021年—2050年）》，清遠將利用全市11個市屬國有林場林地林木資源建設(shè)國家儲備林。
國家儲備林是在自然條件適宜地區(qū)，通過集約人工林栽培、現(xiàn)有林改培、撫育及補植補造等措施，營造和培育的工業(yè)原料林、鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種和大徑級用材林等多功能森林。國家儲備林制度是我國為改變珍稀和大徑材林長期結(jié)構(gòu)性短缺、木材進口限制多的現(xiàn)狀而制定的重要戰(zhàn)略措施。
今年12月2日，清遠市儲備林發(fā)展有限公司與清遠市金雞林場簽署了林地林木收儲合同，標志著清遠市首個國家儲備林建設(shè)項目正式落地。位于英德市九龍鎮(zhèn)的金雞林場，收儲面積約2.5萬畝，收儲年限為40年。
12月26日，參照與金雞林場合作模式，清遠水務集團再度與小龍、龍坪、楊梅、英德、羊角山等五家市屬國有林場簽署林地林木收儲合同，這也意味著清遠首個國家儲備林建設(shè)項目取得更大進展。
根據(jù)《廣東省清遠市國有林場國家儲備林建設(shè)總體規(guī)劃（2021年—2050年）》，市水務集團作為獨資運營主體，與11個市屬國有林場合作建設(shè)國家儲備林，建設(shè)規(guī)劃面積約30萬畝，采用分期分年度實施的形式，建設(shè)內(nèi)容包括人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培、中幼林撫育、支撐體系建設(shè)及產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
為突出重點、優(yōu)化布局，按照自然條件、培育樹種和培育方式相似的原則，清遠將國有林場國家儲備林建設(shè)分為西北片區(qū)和東南片區(qū)兩個片區(qū)。 西北片區(qū)位于清遠的西北部，有小龍林場、龍坪林場和楊梅林場。東南片區(qū)位于清遠的東南部，有英德林場、長江壩分場、鐵溪分場、金雞林場、銀盞林場、天堂山林場、筆架山林場、羊角山林場。
在廣東省的國家儲備林劃定片區(qū)中，清遠市國有林場所在粵北珍貴樹種及大徑材儲備林區(qū)，劃定的國家儲備林面積占全省劃定總面積的45.2%，為劃定的4個片區(qū)之最。
據(jù)清遠水務集團方面介紹，國家儲備林建設(shè)項目規(guī)劃投資約19億元，項目一期總投資約11.26億元。
今年11月中旬，清遠市國家儲備林建設(shè)項目（一期）在國開行廣東省分行完成融資貸款評審工作。國開行廣東省分行向清遠市儲備林發(fā)展有限公司授信9億元，貸款期限40年（含寬限期8年）。11月30日，國開行廣東省分行向清遠市儲備林發(fā)展有限公司共發(fā)放清遠市國家儲備林建設(shè)項目（一期）貸款資金4.389億元，用于收儲和其他用途。
今年12月初，清遠市委召開專題會議，謀劃部署全市推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)筑牢粵北生態(tài)屏障工作，大力推動林業(yè)各項重點工作，扎實做好造林綠化工作，不斷改善林分結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高林分質(zhì)量，全力構(gòu)建全省林相最好的森林體系之一，為持續(xù)提升綠美廣東生態(tài)質(zhì)量作出清遠貢獻。
市林業(yè)局方面表示，國有林場是清遠市國家儲備林的承儲主體，通過國家儲備林建設(shè)，不但解決了清遠市國有林場森林資源發(fā)展的資金問題，同時也通過精準的國家儲備林經(jīng)營模式，將木材供給由一般樹種人工速生豐產(chǎn)林向定向培育工業(yè)原料林和儲備周期長的珍貴樹種和大徑級用材林轉(zhuǎn)變，加快轉(zhuǎn)變?nèi)袊辛謭龅牧謽I(yè)發(fā)展方式，有效鞏固全市國有林場的改革成果，使其逐步走向規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展之路，森林的生物多樣性更加豐富，生態(tài)功能更加顯著。
為何要建國家儲備林？
第八次森林資源清查顯示，我國人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，人均森林蓄積只有世界人均水平的1/7。我國用不到世界3%的森林蓄積，支撐著占全球23%的人口對木材等林產(chǎn)品的需求，又要維護占世界7%的國土生態(tài)安全，森林資源面臨巨大壓力。
目前，國內(nèi)木材需求持續(xù)剛性增長，對外依存度超過50%，2020年木材消耗量達到7億立方米。我國已成為全球第二大木材消耗國、第一大木材進口國?！按笮枨蟆钡谋澈?，是嚴峻的木材安全形勢。
保障糧食安全，中國人的飯碗必須牢牢端在自己手上。維護木材安全，同樣必須立足國內(nèi)，提高自身木材供給能力，走出一條生產(chǎn)能力高效、經(jīng)營規(guī)模適度、儲備調(diào)節(jié)有序、生態(tài)環(huán)境良好的木材安全道路。
在此背景下，國家儲備林建設(shè)成為落實全面保護天然林的重要支撐，以及開展大規(guī)模國土綠化、保障森林生態(tài)安全新的發(fā)力點。近年來，黨中央、國務院高度重視國家儲備林基地建設(shè)，國家林草局深入貫徹落實黨中央、國務院加快推進生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，構(gòu)建以《國家儲備林制度方案》為核心的制度體系，開創(chuàng)了統(tǒng)籌中央資金和金融資本合力支持國家儲備林建設(shè)新局面。
