一、制定背景
黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)工作改革發(fā)展作出一系列重大部署。2018年以來(lái)相繼出臺(tái)《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》（審計(jì)署令第11號(hào)）、《廣東省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》（粵府令第259號(hào)）、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》（教育部令第47號(hào)）、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（中辦發(fā)〔2019〕45號(hào)）等政策文件，對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員管理、職責(zé)權(quán)限、審計(jì)程序、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等作出新要求。習(xí)近平總書記在二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議指出，做好新時(shí)代新征程審計(jì)工作，總的要求是在構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用上聚焦發(fā)力，具體要做到如臂使指、如影隨形、如雷貫耳。為更好適應(yīng)新時(shí)代要求，貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)我省教育系統(tǒng)進(jìn)一步完善內(nèi)部審計(jì)制度，廣東省教育廳在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)《廣東省教育系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)辦法》（2016版）進(jìn)行重新修訂。
二、制定意義
本次修訂工作是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作文件精神的重要舉措，有利于促進(jìn)我省教育系統(tǒng)建立完善內(nèi)部審計(jì)制度，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作專業(yè)化和制度化，有利于提升內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督效能，體現(xiàn)新時(shí)代教育審計(jì)工作的新特點(diǎn)、新要求，對(duì)夯實(shí)我省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展的根基，加快推進(jìn)我省教育系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，更好促進(jìn)我省教育事業(yè)改革發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用等具有積極意義。
三、《廣東省教育系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)辦法》（粵教審〔2024〕2號(hào)）的主要內(nèi)容和特點(diǎn)
（一）主要內(nèi)容
《廣東省教育系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)辦法》（粵教審〔2024〕2號(hào)）以《廣東省教育系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)辦法》（2016版）為基礎(chǔ)，主要結(jié)合《廣東省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》（粵教審〔2022〕2號(hào)）進(jìn)行修訂。新修訂的辦法分五章二十二條：第一章總則、第二章預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、第三章決算審計(jì)、第四章審計(jì)實(shí)施、第五章附則。
（二）主要特點(diǎn)
1.進(jìn)一步明確對(duì)預(yù)算支出開展績(jī)效評(píng)價(jià)審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注是否健全預(yù)算績(jī)效評(píng)估機(jī)制、是否科學(xué)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)、是否規(guī)范開展績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用、是否明確績(jī)效管理責(zé)任約束等；2.進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)程序。將審計(jì)方法及應(yīng)獲取的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸納，明確了預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)可以采用的審計(jì)方法及需提供的審計(jì)資料；3.進(jìn)一步明確了審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》，明確決算審計(jì)、預(yù)算收入執(zhí)行審計(jì)、支出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、凈資產(chǎn)審計(jì)等內(nèi)容；4.進(jìn)一步明確了審計(jì)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。明確了預(yù)算管理審計(jì)、預(yù)算收入執(zhí)行審計(jì)、支出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、決算報(bào)告體系審計(jì)、資產(chǎn)審計(jì)、負(fù)債審計(jì)、凈資產(chǎn)審計(jì)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
