市政府近日發(fā)布《清遠(yuǎn)市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》），根據(jù)《預(yù)案》內(nèi)容要求，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)主管部門(mén)至少每3年組織一次危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援事故演練。
據(jù)市應(yīng)急管理局統(tǒng)計(jì)，截至2022年2月9日，清遠(yuǎn)市共有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)81家，涉及試生產(chǎn)企業(yè)6家，涉及試生產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)；全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要生產(chǎn)涂料、油墨、稀釋劑等易燃液體，部分企業(yè)生產(chǎn)氫氣、乙炔、氧氣、氬氣、氮?dú)獾葔嚎s氣體和液化氣體，以及砷、砷化鎵、三氯化砷等稀貴金屬及化合物等。個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)甲醛、鹽酸等化工原料。
全市共有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)138家，主要有油庫(kù)、化工倉(cāng)儲(chǔ)、煙花爆竹、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、氧化劑、毒害品和腐蝕品等帶倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
全市共有危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)2家，一般化工企業(yè)118家。醫(yī)藥制造、汽車(chē)加油站、煙花爆竹批發(fā)零售共計(jì)306家。涉及使用危險(xiǎn)化學(xué)品的工貿(mào)企業(yè)分布各區(qū)，其中電鍍、珠寶企業(yè)主要使用氰化物等劇毒化學(xué)品，農(nóng)藥廠生產(chǎn)使用液氯，部分企業(yè)使用液氨作為為制冷劑等?？傮w上，使用危險(xiǎn)化學(xué)品的工貿(mào)企業(yè)遍布食品行業(yè)、家具行業(yè)、電子行業(yè)、電鍍行業(yè)、玩具行業(yè)、印刷業(yè)等多個(gè)行業(yè)，需重點(diǎn)防范火災(zāi)、爆炸及中毒窒息等事故。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸方面，全市有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)26家，車(chē)輛389輛，其中牽引車(chē)、其他車(chē)輛276輛；掛車(chē)113輛。
清遠(yuǎn)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)已建成天然氣長(zhǎng)輸管道3條，共396公里，其中省管網(wǎng)78公里、西二線162公里、粵北天然氣主干管網(wǎng)156公里。
從企業(yè)分布來(lái)看，無(wú)論是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)還是一般化工企業(yè)，都相對(duì)集中在清遠(yuǎn)南部地區(qū)。以清遠(yuǎn)81家?；a(chǎn)企業(yè)為例，清城、清新、英德、佛岡等南部地區(qū)共計(jì)分布76家，另外5家分布在連州市。醫(yī)藥制造企業(yè)全部集中在清城區(qū)，加油站方面，292家企業(yè)中，南部四縣（市、區(qū)）分布占比超70%。
根據(jù)清遠(yuǎn)市涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)別和企業(yè)特點(diǎn)，涉及的主要事故類(lèi)別包括火災(zāi)、爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、灼燙、凍傷等。
根據(jù)《預(yù)案》要求，市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織有關(guān)部門(mén)及企業(yè)定期開(kāi)展全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，通過(guò)演練，落實(shí)崗位責(zé)任制，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制及決策、協(xié)調(diào)和處理程序，識(shí)別資源需求、評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案和可行性和修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
同時(shí)《預(yù)案》還要求市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局等行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立預(yù)案演練制度，至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練，做好各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，需按相關(guān)法律法規(guī)要求，每年組織綜合和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案應(yīng)急演練，通過(guò)演練不斷提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。
對(duì)于在應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的人，《預(yù)案》提出，應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提請(qǐng)市人民政府對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中作出貢獻(xiàn)的部門(mén)（單位）、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在應(yīng)急處置工作中拒報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故重要情況，或者在應(yīng)急處置工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)單位和責(zé)任人，《預(yù)案》中也提出要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，納入行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核范圍。
對(duì)未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行有關(guān)職責(zé)，導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生或危害擴(kuò)大的，或出現(xiàn)不服從上級(jí)政府統(tǒng)一指揮，未及時(shí)組織開(kāi)展生產(chǎn)自救和善后工作，截留、擠占、挪用應(yīng)急資金等情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰或處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
